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-Face à Temu et à l’ultradiscount chinois, les grandes économies d’Asie du Sud-Est se mobilisent
-Le déferlement d’objets à très bas prix fabriqués en Chine déstabilise ses voisins asiatiques et leur industrie locale. Le Vietnam et surtout l’Indonésie ont commencé à prendre des mesures de protection.
-Par Brice Pedroletti (Bangkok, correspondant en Asie du Sud-Est)
-Publié aujourd’hui à 05h00
-Temps deLecture 3 min.
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-Un colis de la plate-forme chinoise Temu, à Athènes, le 3 septembre 2024. NIKOS PEKIARIDIS / NURPHOTO VIA AFP
-Temu, le bazar en ligne de produits chinois ultradiscount, rencontre de la résistance dans les grandes économies d’Asie du Sud-Est comme le Vietnam, la Thaïlande et l’Indonésie, dont les autorités prennent les unes après les autres des mesures pour limiter ses avancées. La plateforme chinoise, la deuxième la plus populaire au monde derrière Amazon en nombre de visites, est actuellement dans le collimateur de l’Union européenne (UE), qui a ouvert une enquête, le 31 octobre, pour non-conformité d’une partie des produits qui y sont vendus. Bruxelles songe également à lever l’exemption de taxes pour les produits venus de l’extérieur de l’UE d’une valeur inférieure à 150 euros.
-Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Pourquoi la Commission européenne ouvre une enquête contre Temu, plateforme chinoise de commerce en ligne
-Dans l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (Asean), constituée de dix membres, qui n’est pas une union douanière mais a signé des accords de libre-échange avec la Chine, Temu et certains de ses concurrents chinois comme TikTok Shop (la vente de produits sur TikTok par le biais de clips vidéo) et Shein, le site de fast-fashion, sont accusés de livrer une concurrence déloyale aux petits producteurs locaux. Ils mettent aussi à mal les positions d’autres grands acteurs asiatiques de l’e-commerce, dominés par les géants indonésien Tokopedia et singapouriens Shopee et Lazada, trois des six « licornes » (une société dont la valeur dépasse le milliard de dollars, soit 923 millions d’euros au cours actuel) de la région dans le domaine des hautes technologies.
-Temu avait à peine fait son entrée en scène au Vietnam, début octobre, à grands coups de remises et de livraisons gratuites, que la plateforme a été sommée de se signaler auprès autorités et que les consommateurs ont été avertis de la prolifération de produits non réglementés. Les régulateurs nationaux ont également brandi la menace de rétorsions antidumping.
-Concurrence déloyale
-Le commerce électronique est en plein essor au Vietnam, avec des ventes mensuelles de près de 1 milliard de dollars depuis le début de 2024, dominées par Shopee, numéro un en Asie du Sud-Est avec 71 % de part de marché dans ce pays, et pour le reste, par le chinois TikTok Shop et Lazada, en partie détenu par le chinois Alibaba.
-Des producteurs locaux cités par la presse locale se plaignent désormais de subir une concurrence déloyale de la part de leurs homologues chinois. Temu met en contact directement les consommateurs avec des usines en Chine et contourne ainsi tous les intermédiaires du Vietnam. Or, ce dernier enregistre un déficit commercial de plus de 45 milliards d’euros avec la Chine, appelé à croître encore en 2024.
-Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Temu exporte avec succès son modèle de vente en ligne ultradiscount hors de Chine
-Tandis que Hanoï réfléchit à la manière de contrer le tsunami Temu, l’Indonésie, première économie de l’Asean, lui fait barrage depuis début octobre : « Non, Temu ne peut pas entrer, car cela nuit à l’économie, en particulier aux micro, petites et moyennes entreprises indonésiennes. Nous ne lui donnerons pas cette chance », avait alors déclaré le ministre des communications et de l’informatique, Budi Arie Setiadi.
-Le mastodonte chinois a, pour l’instant, vu toutes ses demandes de licence rejetées, notamment parce qu’une société indonésienne utilise déjà ce nom. L’Indonésie a aussi demandé en octobre à Apple et à Google de bloquer le téléchargement, pour son territoire, de l’application Temu. Toutefois, celle-ci semble être toujours utilisable dans le pays, mais ne peut proposer de solutions de livraison ni de modes de paiement locaux.
-Suppression d’exemption de TVA
-Djakarta a renforcé sa législation en septembre contre le commerce électronique transfrontalier, en interdisant notamment la vente de produits importés d’une valeur inférieure à 100 dollars FOB (« free on board »), c’est-à-dire sans frais de transport ni assurance. L’Indonésie avait graduellement abaissé, en 2018 puis en 2020, la valeur minimale d’exemption de taxes pour les petits produits de 100 dollars à 75 puis à 3 – ce qui en fait l’un des marchés les plus restrictifs de la région.
-En 2023, TikTok Shop, qui vendait des produits en streaming par le truchement de ses 2 millions d’usagers indonésiens, a été, lui aussi, interdit par les autorités. Avant que sa maison mère, le groupe ByteDance, décide, en février 2024, d’investir 1,5 milliard de dollars dans Tokopedia (groupe GoTo), le poids lourd de l’e-commerce indonésien, pour revenir dans la partie. L’Indonésie demeure toutefois le seul pays de la région à enregistrer un surplus avec la Chine, du fait d’exportations massives de matières premières.
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-La Thaïlande se mobilise également face à l’avalanche de produits chinois bon marché : en septembre, elle a supprimé l’exemption de TVA (7 %) pour les produits d’une valeur inférieure à 1 500 baths (environ 40 euros) et envisage d’autres taxes. Par ailleurs, en octobre, la nouvelle première ministre, Paetongtarn Shinawatra, a mis en place un groupe de travail composé de 16 ministères et agences gouvernementales qui a promis « des mesures tangibles pour sévir contre l’importation de produits bon marché en provenance de Chine, et non conformes aux normes », ainsi que contre l’abus de « prête-noms » par les entreprises chinoises. Le déficit commercial enregistré par Bangkok vis-à-vis de la Chine, de 25 milliards d’euros en 2023, devrait encore progresser de 15 % en 2024. Le combat s’annonce d’ores et déjà de longue haleine.
-Brice Pedroletti (Bangkok, correspondant en Asie du Sud-Est)
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