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-====== Futur Premier ministre : Lucie Castets qui évoquait « 180.000 postes Sa désignation surprise comme candidate de la gauche à Matignon, mardi en fin d’après-midi, l’a fait basculer de l’anonymat aux sollicitations médiatiques ====== 
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-Futur Premier ministre : Lucie Castets qui évoquait « 180.000 postes 
-Sa désignation surprise comme candidate de la gauche à Matignon, mardi en fin d’après-midi, l’a fait basculer de l’anonymat aux sollicitations médiatiques. Le grand public apprend donc, depuis 48 heures, à connaître Lucie Castets. Fervente défenseuse des services publics, l’énarque s’était pourtant déjà signalée en 2022 lors d’un débat politique sur France 5. 
-Opposée au ministre de la Transformation et de la Fonction publique, Stanislas Guerini, l’énarque de 37 ans déclarait alors : « On a gravé dans le marbre des instruments de finances publiques qui ont conduit petit à petit à contraindre considérablement l’emploi public et la dépense publique. On a perdu des fonctionnaires dans la fonction publique d’Etat, on en a perdu 180.000 entre 2006 et 2018 ». Une intervention relayée sur les réseaux sociaux par des militants de gauche. 
-Des méthodes de calcul différentes 
-Cette semaine, cet extrait est à nouveau partagé et commenté. Lucie Castets a-t-elle raison d’affirmer que 180.000 postes de la fonction publique d’Etat ont été supprimés sur la période 2006-2018 ? 
-Le sujet est complexe car les sources sont variées et les publics multiples : il existe trois fonctions publiques (Etat, territoriale, hospitalière), ainsi que des salariés aux statuts différents (fonctionnaires, contractuels, contrats aidés…). 
-Chaque année, la direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) produit un rapport sur l’état de la fonction publique, consultable en ligne. On peut par exemple y retrouver le nombre d’entrants et de sortants. L’INSEE fournit également des chiffres. 
-Un chiffre issu de travaux d’un collectif co-fondé par Lucie Castets 
-Si l’on se concentre sur la fonction publique d’Etat, le blog d’analyse Fipeco, animé par François Ecalle, livre des éléments chiffrés. Dans une note d’analyse publiée en avril, l’ancien haut fonctionnaire s’intéresse à l’évolution de la fonction publique entre 1997 et 2022. 
-En se fondant sur le rapport de la fonction publique en 2023 et des chiffres de l’Insee datant d’avril 2024, Fipeco estime que 136.000 postes ont été supprimés dans la fonction publique d’Etat entre 2007 et 2012. Puis, entre 2012 et 2017, 65.000 ont été créés. Ce qui donne 71.000 postes supprimés entre 2007 et 2017, loin des 180.000 évoqués par Lucie Castets (pour la période 2006-2018). 
-Contacté par 20 Minutes, François Ecalle tempère, évoquant « un décalage entre la série d’effectifs que j’utilise et celle du rapport de "Nos services publics" tenant aux emplois aidés : je ne les prends pas en compte, eux le font. » 
-Le chiffre de 180.000 postes évoqué par Lucie Castets est justement issu des travaux de « Nos services publics », collectif qu’elle a cofondé en 2021. Une note d’une quinzaine de pages, intitulée « 160 Md d’euros d’externalisation : comment la puissance publique sape sa capacité d’agir », dévoile ce chiffre dans une partie nommée « Des normes renforcées sur l’emploi public ». 
-Un raisonnement fondé sur l’équivalent temps plein 
-Son raisonnement se fonde sur « le plafond d’emplois en équivalent temps plein », dont le collectif rappelle l’entrée en vigueur via la Loi organique relative aux lois de finances 2006. Dans un graphique, consultable en ligne comme l’ensemble de la note, « Nos services publics » chiffre la baisse du plafond d’emplois dans le budget de l’Etat depuis 2006, prenant en compte créations et suppressions de poste « à périmètre constant ». 
-On y observe une baisse du solde d’équivalent temps plein de 2006 à 2015. En additionnant ces baisses, la suppression s’élève à presque 175.000 postes « hors collectivités, Sécurité sociale, et hôpitaux ». Donc dans la fonction publique d’Etat. 
-« A l’époque, il y avait une volonté de faire des coups de rabot dans la fonction publique et de réduire le nombre de fonctionnaires, avec la mise en œuvre de la Révision générale des politiques publiques (RGPP) sous Nicolas Sarkozy, puis de la politique de Modernisation de l’action publique (MAP) sous François Hollande », indique à 20 Minutes Prune Helfter-Noah, co porte-parole du collectif. Elle précise que leur estimation de près de 175.000 a été arrondie à 180.000, chiffre repris ensuite pas Lucie Castets. 
-{{https://www.20minutes.fr/societe/4102898-20240725-futur-premier-ministre-lucie-castets-evoquait-180-000-postes-fonctionnaires-supprimes-ca-sort|20minutes}} 
  
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