25/12/2025/H21:54:15

Dette publique : « Nous proposons de mettre davantage à contribution les retraités, pour des raisons d’efficacité économique et de justice sociale »

[Dette publique : « Nous proposons de mettre davantage à contribution les retraités, pour des raisons d’efficacité économique et de justice sociale »](https://www.lemonde.fr/idees/article/2024/04/15/dette-publique-nous-proposons-de-mettre-davantage-a-contribution-les-retraites-pour-des-raisons-d-efficacite-economique-et-de-justice-sociale_6227963_3232.html )

Vous pouvez partager un article en cliquant sur les icônes de partage en haut à droite de celui-ci. La reproduction totale ou partielle d’un article, sans l’autorisation écrite et préalable du Monde, est strictement interdite. Pour plus d’informations, consultez nos conditions générales de vente. Pour toute demande d’autorisation, contactez syndication@lemonde.fr. En tant qu’abonné, vous pouvez offrir jusqu’à cinq articles par mois à l’un de vos proches grâce à la fonctionnalité « Offrir un article ».

https://www.lemonde.fr/idees/article/2024/04/15/dette-publique-nous-proposons-de-mettre-davantage-a-contribution-les-retraites-pour-des-raisons-d-efficacite-economique-et-de-justice-sociale_6227963_3232.html

Navigation Retour à la page d’accueil du Monde

JM

DÉBATS TRIBUNES Dette publique : « Nous proposons de mettre davantage à contribution les retraités, pour des raisons d’efficacité économique et de justice sociale » TRIBUNE Collectif

Un collectif de cinq économistes plaide, dans une tribune au « Monde », pour la désindexation des pensions de retraite et la suppression de l’abattement de 10 % sur leur imposition.

Publié hier à 10h00, modifié hier à 10h00 Temps deLecture 3 min.

Offrir l’article

Partager Article réservé aux abonnés

Le 26 mars, l’Insee a dévoilé le montant du déficit public pour l’année 2023 : 154 milliards d’euros, soit 5,5 % du produit intérieur brut (PIB). Chaque année, la dette croît, et chaque nouvelle crise la fait bondir. Le ratio dette-PIB est ainsi passé de 69,7 % à 84 % entre 2008 et 2009 suite à la crise des subprimes, puis de 97,9 % à 114,9 % entre 2019 et 2020 suite à la pandémie de Covid-19.

Il est temps d’adopter des mesures courageuses pour réduire cette dette. Comment y parvenir sans compromettre la croissance et sans accroître les inégalités ? Préserver la croissance implique de ne pas recourir à des hausses de taxes, car elles diminueraient l’incitation à travailler, à s’éduquer et à se former, et risqueraient d’entraîner une fuite des talents vers l’étranger.

La France est déjà l’un des pays au monde où les prélèvements sont les plus élevés et où le nombre d’heures travaillées est le plus faible. Mais du côté des dépenses publiques, le déclassement de la France en matière d’éducation et de santé ne plaide pas en faveur d’une nouvelle réduction budgétaire. Dans le contexte géopolitique actuel, il en va de même pour la défense. Qui doit alors rembourser ce qui n’a pas été payé ?

Nous proposons de mettre davantage à contribution les retraités, pour des raisons d’efficacité économique et de justice sociale. Rappelons que les retraités actuels ont été les principaux bénéficiaires de la dette publique contractée au cours des cinquante dernières années, et du récent « quoi qu’il en coûte » destiné à préserver leur santé.

Le taux de pauvreté en France diminue avec l’âge L’Etat ayant vécu à crédit, ils ont davantage bénéficié des dépenses publiques sur cette période qu’ils n’ont contribué. Cela a permis à cette génération de constituer un patrimoine important, alors que le prix de l’immobilier et le taux d’intérêt réel étaient particulièrement bas. Pour l’efficacité économique, faire reposer l’effort sur les retraités plutôt que sur les actifs permettra de préserver l’incitation au travail et de soutenir la croissance.

Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Les pistes du gouvernement pour réaliser 20 milliards d’euros d’économies en 2025

Sur le front des inégalités, il convient d’observer que le taux de pauvreté en France diminue considérablement avec l’âge. Il s’élève à 22,7 % chez les 18-24 ans, ce qui correspond à la moyenne des pays de l’Union européenne, contre 8,6 % chez les 65 ans ou plus, l’un des taux les plus bas d’Europe. En 2019, Emmanuel Macron avait fait la promesse « pour chaque euro cotisé, le même droit à pension pour tous ».

Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Pouvoir d’achat : depuis quatre ans, les revenus du travail n’ont pas enrichi les Français, selon l’OFCE

Pourtant, si l’on compare les cotisations versées et les pensions perçues sur une vie, on constate que le rendement pour chaque euro cotisé est d’environ 2,5 % pour les générations nées dans les années 1950, contre seulement 1,75 % pour les cohortes nées après 1970. Le code de la sécurité sociale stipule que « les assurés bénéficient d’un traitement équitable au regard de la durée de la retraite comme du montant de leur pension, quelle que soit (…) la génération à laquelle ils appartiennent ».

Le revenu des seniors utilisé pour accroître un patrimoine L’Etat a donc trahi ce pacte social en induisant des différences de traitement entre les générations. Par ailleurs, dans un pays où le taux d’épargne est très élevé (il est deux à trois fois plus élevé qu’en Espagne, en Italie ou au Royaume-Uni), les seniors épargnent plus de 25 % de leur revenu disponible, contre à peine 8 % pour les moins de 30 ans, ce qui suggère que le revenu des seniors n’est pas utilisé pour consommer mais pour accroître un patrimoine qu’ils légueront à des héritiers, ce qui à terme produit également des inégalités, cette fois au sein d’une même génération.

Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Impôts : « Financer des dépenses plus efficaces par des recettes moins destructrices pour la prospérité est un impératif »

Nous proposons donc de mettre davantage à contribution les retraités en recourant à une désindexation (provisoire) des retraites par rapport à l’inflation. Cette mesure rapporterait 2,8 milliards d’euros par point d’inflation et par an. Sur un horizon de trois ans, avec un taux d’inflation à 2,4 %, cela générerait une économie de plus de 10 milliards d’euros par an, soit autant que le plan d’économies présenté par le gouvernement. Il est aussi possible de supprimer l’abattement de 10 % dont bénéficient les retraités imposables (4 milliards d’euros par an).

Lire aussi | Article réservé à nos abonnés Le gouvernement accusé par la FNSEA de vouloir différer le nouveau mode de calcul des retraites des agriculteurs

La désindexation des pensions ne signifie pas l’abandon de la solidarité intergénérationnelle. Au contraire, cela permet de préserver les ressources nécessaires pour soutenir les personnes les plus vulnérables à tous les âges de la vie, que ce soit pour financer l’éducation et l’insertion dans l’emploi des plus jeunes, ou bien les dépenses de santé des seniors les plus modestes.

Réduire le déficit de la France Face à l’ampleur du « trou » des finances publiques, faut-il réduire les dépenses en coupant dans les budgets ou bien augmenter les impôts, en particulier ceux des plus riches ?

« Une augmentation générale de grands impôts comme la TVA ou l’impôt sur le revenu serait une erreur monumentale », par Alain Trannoy, directeur d’études à l’EHESS, Ecole d’économie d’Aix-Marseille « Il vaut mieux prélever en aval de la production qu’en amont », entretien avec Antoine Bozio, maître de conférences à l’EHESS et directeur de l’Institut des politiques publiques « Financer des dépenses plus efficaces par des recettes moins destructrices pour la prospérité est un impératif », par Antoine Levy, économiste et enseignant à l’université de Californie, à Berkeley (Haas School of Business) « Le combat pour une fiscalité juste dépasse la seule dimension économique », par Aurore Lalucq,économiste et députée européenne (Place publique, S&D) « Les baisses de l’impôt sur les sociétés au cours des cinquante dernières années ont dopé l’innovation et l’emploi », par Olivier Cardi, professeur associé en macroéconomie à Lancaster University Management School (Royaume-Uni), et Romain Restout, professeur d’économie à l’université de Lorraine) Julien Albertini, maître de conférences à l’université Lyon-II ; Arnaud Chéron, professeur des universités à l’université du Mans ; Xavier Fairise, professeur des universités à l’université du Mans ; Arthur Poirier, maître de conférences à université Paris-VIII ; Anthony Terriau, professeur des universités à l’univeristé du Mans.

Collectif

Contribuer Nos lecteurs ont lu ensuite

Article réservé à nos abonnés François Sureau, avocat et académicien : « En contestant la justice française, le Vatican défend une sorte de “charia romaine’’»

Article réservé à nos abonnés Rénovation thermique : ceux qui installent des pompes à chaleur ou des inserts sont désormais privés de garantie décennale

Article réservé à nos abonnés Impôts : ce qui change en 2024 pour la déclaration de revenus

Article réservé à nos abonnés Ce qu’on sait du projet de regroupement de l’audiovisuel public porté par Rachida Dati

Article réservé à nos abonnés L’argot de bureau : les « KPI », à consommer avec mesure

Article réservé à nos abonnés Donald Trump et ses scandales étouffés au cœur du procès de l’affaire Stormy Daniels

Attaque au couteau à Sydney : un « acte terroriste » selon la police

Article réservé à nos abonnés En Cisjordanie, la mort d’un jeune colon déclenche une vague de violences contre les Palestiniens

Paris 2024 : Emmanuel Macron annonce qu’en cas de menace, la cérémonie d’ouverture pourrait être limitée au Trocadéro ou déplacée au Stade de France

Article réservé à nos abonnés Elections européennes 2024 : fébriles et divisés en interne, les écologistes espèrent un sursaut

Article réservé à nos abonnés Après l’attaque de l’Iran sur Israël, une mobilisation internationale pour éviter un embrasement régional

Sécurité routière : le nombre de morts sur les routes au mois de mars en hausse de 31 %

Article réservé à nos abonnés La deuxième révolution des réseaux électriques en France

Article réservé à nos abonnés Attaque de l’Iran sur Israël : riposte ou désescalade, le dilemme du gouvernement de Nétanyahou

Article réservé à nos abonnés « Délocaliser le football quitte à le déraciner, c’est un des objectifs de ses acteurs économiques »

Article réservé à nos abonnés Des chercheurs préconisent de modifier le cadre des contrôles d’identité en Europe

SERVICES LE MONDE

GUIDES D'ACHAT LE MONDE

CODES PROMO

LE MONDE À L'INTERNATIONAL

SERVICES PARTENAIRES

SITES DU GROUPE NEWSLETTERS DU MONDE

Recevoir les newsletters du Monde APPLICATIONS MOBILES

Sur iPhone Sur Android ABONNEMENT

Archives du Monde S’abonner / Se désabonner Se connecter Consulter le Journal du jour Évenements abonnés Jeux-concours abonnés Contacter Le Monde Mentions légales Charte du Groupe Politique de confidentialité Gestion des cookies Conditions générales Aide (FAQ) SUIVEZ LE MONDE

Facebook Youtube Twitter Instagram Snapchat TikTok Fils RSS

Offrir cet article Plus d’informations